Técnico/a Superior Economista en la Ayuntamiento de Palma 2026 · 9 plazas · las de la convocatoria 2026 · del
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Las 9 plazas de TAE Superior Economista del Ayuntamiento de Palma (Islas Baleares), turno libre.
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Índice
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- Índice del temario oficial — tecnico-a-superior-ayuntamiento-de-palma-2026
- La Constitución española de 1978: estructura y principios generales. Los derechos y deberes fundamentales
- La estructura de la Constitución en un vistazo
- Los principios generales del Título Preliminar
- La trampa que más puntos cuesta
- El Título I: el mapa de los derechos
- La tutela que recibe cada derecho
- Clasifica: ¿qué tutela recibe cada derecho?
- Las garantías del art. 53 y la suspensión del art. 55
- No confundas garantías
- Glosario del tema
- Repaso rápido: derechos y sus garantías
- Completa el literal del art. 1.1
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La Constitución: la Corona, las Cortes Generales, el Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas y el Poder Judicial
- Los órganos de este tema en un vistazo
- La Corona (Título II, arts. 56-65)
- Las dos trampas de la Corona
- Las Cortes Generales (Título III, arts. 66-96)
- Congreso frente a Senado
- Clasifica: ¿Congreso o Senado?
- El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas
- El Poder Judicial (Título VI, arts. 117-127)
- Las trampas de composiciones y mayorías
- Completa el literal del art. 56.1
- Los números del tema, sin banco
- Glosario del tema
- Repaso rápido: órganos y cifras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La organización territorial del Estado en la Constitución
- El mapa del artículo 137
- Los estatutos de autonomía: su significado
- El literal del 147.1
- El contenido tasado del Estatuto
- Las vías de acceso a la autonomía
- La trampa del 143 frente al 144
- El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades
- Competencias del 148 frente a competencias del 149
- La organización institucional autonómica
- El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears: principios generales
- Qué son las «disposiciones generales» del Estatut
- Las competencias de la Comunidad Autónoma
- Los tres planos competenciales del Estatut
- Glosario del tema
- Repaso rápido
- Lo que te llevas
- El régimen local en la Constitución
- El literal del artículo 140
- La autonomía local: contenido y garantía
- La provincia y la isla como entidades locales
- Las entidades locales territoriales
- Las fuentes del derecho local
- El orden de fuentes, de arriba abajo
- La Ley 7/1985: disposiciones generales
- La trampa de las entidades locales: territoriales frente al resto
- Municipio frente a provincia
- Glosario del tema
- Repaso rápido
- Lo que te llevas
- El municipio: concepto y elementos
- Los tres elementos del municipio en un vistazo
- El término municipal
- Creación, fusión y denominación de municipios
- La población: el padrón y los vecinos
- El padrón municipal y sus datos
- La trampa de la inscripción padronal
- La gestión del padrón
- Derechos y deberes de los vecinos
- La organización municipal
- Órganos necesarios frente a órganos complementarios
- Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local: las atribuciones que se preguntan
- Grupos políticos y concejales no adscritos
- Glosario del tema
- Repaso rápido: el municipio
- Completa el art. 15.1
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- El sistema de competencias municipales
- Propias, delegadas y distintas: el mapa completo
- Las competencias propias del municipio: el art. 25
- Las materias del art. 25.2 en un vistazo
- La sostenibilidad financiera como presupuesto
- La delegación de competencias: las reglas del art. 27
- Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales
- Los servicios mínimos: el art. 26
- La trampa de los tramos de población
- La reforma de 2013 y su recorrido
- Ordena la cronología de la reforma
- La Ley 27/2013 y el Decreto-ley 2/2014 de las Illes Balears
- Glosario del tema
- Repaso rápido: competencias y servicios
- Completa el art. 26.1.c
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- Qué es el régimen de gran población y dónde vive
- Las cuatro puertas de entrada del art. 121
- La trampa de las puertas de entrada
- El Pleno y el Alcalde en gran población
- La Junta de Gobierno Local y los Tenientes de Alcalde
- Distritos, asesoría jurídica y órganos directivos
- Participación ciudadana y control económico-financiero
- El mapa del Título X en un vistazo
- La Ley 23/2006: un estatuto para la capital
- La organización del gobierno municipal de Palma
- El Consejo de la Capitalidad
- La trampa del Consejo de la Capitalidad
- Régimen común frente a régimen de gran población
- Glosario del tema
- Repaso rápido: gran población y capitalidad
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La potestad reglamentaria local: fundamento y límites
- Los tres instrumentos: ordenanzas, reglamentos y bandos
- Ordenanza, reglamento y bando, frente a frente
- Las ordenanzas: la norma general del municipio
- El procedimiento de aprobación: el art. 49
- La trampa de los plazos: treinta días, no veinte
- Los reglamentos: orgánicos y municipales
- Los bandos: la atribución del Alcalde
- El ciclo de vida de una ordenanza
- Ordena el procedimiento del art. 49
- Publicación y entrada en vigor
- La elaboración de normas locales y los principios de buena regulación
- Glosario del tema
- Repaso rápido: potestad reglamentaria local
- Dudas frecuentes
- En resumen
- Las formas de acción administrativa de las entidades locales
- Las cuatro formas de acción en un vistazo
- Policía, fomento y servicio público, frente a frente
- El servicio público local: concepto y catálogo
- La gestión de los servicios: el mandato del art. 85.2
- La trampa de la sociedad mercantil
- La gestión directa con entes instrumentales
- La iniciativa económica pública
- La reserva de servicios a favor de las entidades locales
- Las formas de gestión en un vistazo
- Glosario del tema
- Repaso rápido: formas de acción y gestión
- Completa el art. 85.2
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La actividad de policía: la intervención en la actividad privada
- Los cinco medios de intervención del art. 84.1
- Los medios de intervención en un vistazo
- La trampa de las licencias concurrentes
- La regla general: no licencia, salvo excepción
- Las autorizaciones administrativas: concepto y clases
- El régimen de las licencias
- Licencia, comunicación previa y declaración responsable, frente a frente
- Declaración responsable y comunicación: el art. 69 LPAC
- Las dos trampas del día de presentación
- La verificación posterior: el art. 84 ter LBRL
- El itinerario de una actividad sometida a comunicación previa
- Ordena el itinerario
- Glosario del tema
- Repaso rápido: policía e intervención
- Completa el art. 69.3 LPAC
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La Ley 39/2015: qué regula esta ley
- El ámbito de aplicación: a quién se aplica (art. 2)
- La capacidad de obrar ante la Administración (art. 3)
- El concepto de interesado (art. 4)
- La trampa del interesado
- La representación (art. 5)
- Capacidad, interesado y representación, frente a frente
- El acto administrativo: concepto
- Las clases de actos administrativos
- Los elementos del acto administrativo
- El acto administrativo en un vistazo
- La motivación: cuándo y cómo (art. 35)
- Los actos que SIEMPRE se motivan (art. 35.1)
- La eficacia de los actos (art. 39)
- La notificación: plazo y contenido (art. 40)
- Cómo se practica la notificación (arts. 41 y 42)
- Las trampas de la notificación
- La notificación infructuosa (art. 44)
- Glosario del tema
- Repaso rápido: LPAC e interesados
- Completa el art. 39.1 LPAC
- Ahora sin banco de palabras: el art. 40.2
- Dudas frecuentes
- En resumen
- El procedimiento como garantía: las fases del viaje
- El mapa de las fases del procedimiento
- La iniciación: de oficio o a solicitud del interesado
- La trampa de las medidas provisionales
- La ordenación: impulso de oficio y expediente
- Los plazos que se confunden en la instrucción
- La instrucción: alegaciones, prueba e informes
- Audiencia e información pública: dos trámites que no se mezclan
- ¿Audiencia o información pública?
- La finalización: la resolución y las demás formas de terminar
- La trampa de la caducidad
- La tramitación simplificada
- La ejecutividad: los actos se cumplen sin necesidad de juez
- La suspensión: la excepción que se pregunta al revés
- El camino de la ejecución forzosa
- Ordena el camino de la ejecución forzosa
- Los cuatro medios de ejecución forzosa
- ¿Qué medio de ejecución corresponde?
- La trampa de los medios de ejecución
- Los puntos que se preguntan tal cual
- La trampa de las dos leyes de 2015
- La trampa de la notificación electrónica
- Glosario del tema
- Repaso rápido: fases, plazos y ejecución
- Completa el art. 98.1
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La invalidez del acto: nulo no es anulable
- Los siete supuestos de nulidad de pleno derecho (art. 47.1)
- Las disposiciones también pueden ser nulas
- La trampa de la convalidación: solo anulables
- Conversión, conservación y límites (arts. 49 a 51)
- Nulidad y anulabilidad, frente a frente
- El mapa de la revisión de actos
- La revisión de oficio de actos nulos (art. 106)
- Declaración de lesividad y revocación (arts. 107 a 110)
- Los recursos administrativos: tres vías, dos plazos que se cruzan
- La trampa de los plazos cruzados de recursos
- Dudas frecuentes sobre revisión y recursos
- Completa el art. 117.1 LPAC
- Ahora sin banco: el art. 122.1 LPAC
- Glosario del tema
- Repaso rápido: invalidez, revisión y recursos
- En resumen
- El funcionamiento electrónico: la columna vertebral de la Administración
- La sede electrónica (art. 38) y el portal de internet (art. 39)
- Sede electrónica frente a portal de internet
- Identificación y firma: quién firma qué (arts. 40 a 43)
- La trampa de la actuación administrativa automatizada
- Entornos cerrados, interoperabilidad y archivo electrónico (arts. 44 a 46)
- Quién firma y con qué
- Glosario del tema
- Repaso rápido: funcionamiento electrónico
- Completa el art. 41.1 LRJSP
- Dudas frecuentes sobre el funcionamiento electrónico
- En resumen
- La centralidad del ciudadano
- La participación ciudadana y sus cauces
- La Ley 19/2013: objeto y estructura
- Quién más está obligado: el art. 3
- Publicidad activa frente a derecho de acceso
- La publicidad activa: qué se publica de oficio
- El Portal de la Transparencia
- El derecho de acceso a la información pública
- El procedimiento de acceso
- La trampa del art. 15: los datos del solicitante
- Los artículos que se preguntan
- La Ley 19/2013 en un esquema
- El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
- El buen gobierno: el Título III
- Glosario del tema
- Repaso rápido: transparencia y acceso
- Completa la definición de información pública
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La Ley 31/1995: objeto y encuadre
- El ámbito de aplicación
- El derecho a la protección eficaz: el deber del empresario
- Los principios de la acción preventiva
- Plan de prevención y evaluación de riesgos
- El empresario y el trabajador: dos bloques de obligaciones
- Las obligaciones del trabajador
- La trampa del sujeto: art. 14 frente a art. 29
- Equipos de trabajo, EPI y formación
- La vigilancia de la salud y el riesgo grave e inminente
- Los órganos de participación: Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud
- Los artículos que se preguntan
- La prevención en la empresa, en un esquema
- Glosario del tema
- Repaso rápido: prevención de riesgos
- Completa el art. 29.1
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- En resumen
- La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantías de los derechos digitales: régimen jurídico y sus ámbitos
- El ámbito de aplicación: qué tratamientos entran y cuáles quedan fuera
- Los seis principios del art. 5 RGPD
- La licitud: las bases del art. 6 RGPD y el consentimiento del menor
- RGPD frente a LOPDGDD: no son dos leyes que compiten
- Mapa de los derechos de las personas ante el responsable
- Los derechos de las personas: del acceso al olvido
- Los derechos digitales del Título X: la novedad española
- La trampa que más puntos cuesta
- Glosario mínimo del tema
- Repaso rápido
- Lo que te llevas
- La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley
- Discriminación directa e indirecta: las definiciones del art. 6
- Discriminación directa frente a indirecta, criterio a criterio
- Los criterios generales de actuación de los Poderes Públicos (art. 14)
- La transversalidad: el principio que informa todo
- El principio de igualdad en el empleo público: el Título V
- Los planes de igualdad en las empresas: el art. 45
- La igualdad en el empleo público, de los criterios al plan
- La trampa que más puntos cuesta en este tema
- La Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres de las Islas Baleares: objeto, ámbito y principios
- Los instrumentos de la Ley 11/2016: perspectiva, planes y órganos
- El mapa institucional de la Ley 11/2016
- Glosario mínimo del tema
- Repaso rápido
- Lo que te llevas
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público: concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las administraciones públicas. La atribución de competencias a los órganos administrativos: delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. Abstención y recusación. Las relaciones interadministrativas.
- Los principios de actuación y funcionamiento (art. 3)
- La trampa de las dos listas del art. 3
- Los órganos administrativos (art. 5)
- La competencia: irrenunciable, pero de ejercicio transferible (art. 8)
- Las cinco técnicas para mover el ejercicio de la competencia
- Los límites de la delegación (art. 9.2)
- Abstención y recusación (arts. 23 y 24)
- Las relaciones interadministrativas (arts. 140-144)
- Las cinco técnicas de atribución del ejercicio de la competencia
- Lo que te llevas
- Los convenios: Definición y tipos de convenios. Requisitos de validez y eficacia. Contenido y trámites preceptivos. Extinción. Resolución y efectos. Remisión al Tribunal de Cuentas.
- Los cuatro tipos de convenio (art. 47.2)
- La trampa del convenio que no es convenio
- Requisitos de validez y eficacia (art. 48)
- El contenido mínimo (art. 49)
- Trámites preceptivos para suscribir un convenio (art. 50)
- Extinción y efectos de la resolución (arts. 51 y 52)
- La trampa del incumplimiento que no resuelve solo
- La remisión al Tribunal de Cuentas (art. 53)
- La vida de un convenio
- Lo que te llevas
- La potestad sancionadora: concepto, principios y procedimiento. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
- Concepto y significado: el principio de legalidad (art. 25 LRJSP)
- Los principios del ejercicio (I): irretroactividad y tipicidad (arts. 26 y 27 LRJSP)
- Los principios del ejercicio (II): responsabilidad, proporcionalidad, prescripción y concurrencia (arts. 28 a 31 LRJSP)
- La trampa de las dos leyes: principios en la 40, procedimiento en la 39
- Especialidades del procedimiento sancionador (arts. 63, 64 y 85 a 90 LPAC)
- La terminación del procedimiento sancionador (art. 85 LPAC)
- Medidas sancionadoras administrativas
- La potestad sancionadora local (Título XI LBRL)
- Las fases del procedimiento sancionador
- Prescripción de infracciones frente a prescripción de sanciones (art. 30 LRJSP)
- Lo que te llevas
- La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los requisitos de la responsabilidad. Daños indemnizables. La acción de responsabilidad. Principios del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y el personal al servicio de las administraciones públicas.
- Caracteres de la responsabilidad (art. 32.1 LRJSP y art. 106.2 CE)
- Los requisitos de la responsabilidad (art. 32.2 LRJSP)
- Daños indemnizables (arts. 32.2, 34 y 35 LRJSP)
- La acción de responsabilidad (arts. 65, 67, 81, 91 y 96 LPAC)
- La responsabilidad concurrente y del Estado legislador (arts. 33 y 32.3 a 32.5 LRJSP)
- La responsabilidad patrimonial de autoridades y personal (arts. 36 y 37 LRJSP)
- El procedimiento de responsabilidad patrimonial
- Responsabilidad de la Administración frente a responsabilidad de autoridades y personal
- Las dos trampas del tema: el plazo y el silencio
- Lo que te llevas
- El patrimonio de las administraciones públicas. Las propiedades públicas: tipología
- El dominio público: concepto, naturaleza y elementos (arts. 5 a 7 Ley 33/2003)
- Criterio de reparto: régimen jurídico del bien, no su utilidad ni su valor
- Afectación, desafectación y mutación demanial (arts. 65 a 71 Ley 33/2003; art. 81 LBRL)
- El ciclo de vida jurídico de un bien público
- Utilización del dominio público: los tres tipos de uso y su título habilitante (arts. 84 a 86 Ley 33/2003)
- La reserva demanial: la Administración se guarda el bien para sí (art. 104 Ley 33/2003)
- Las cuatro confusiones que decide este tema en el examen
- El patrimonio privado de las administraciones públicas
- El inventario en la Administración local (arts. 17 a 34 del Reglamento de Bienes; art. 32 Ley 33/2003)
- Dos inventarios que el examen intercambia: el local y el Inventario General del Estado
- Lo que te llevas
- El sector público instrumental de las entidades locales: qué es y de dónde sale
- Qué parte de la Ley 40/2015 se aplica a lo local (art. 81.3 LRJSP)
- Las formas de gestión de los servicios públicos locales (art. 85 LBRL)
- Ojo: el art. 85.2 LBRL remite a una ley derogada
- Organismos autónomos locales y entidades públicas empresariales locales: régimen común (art. 85 bis LBRL)
- Las sociedades mercantiles locales (art. 85 ter LBRL)
- Las tres formas de gestión directa con personificación, frente a frente
- Los consorcios (I): definición, régimen jurídico y adscripción (arts. 118 a 120 LRJSP)
- Los consorcios (II): personal, régimen económico, creación, separación y extinción (arts. 121 a 127 LRJSP)
- Del servicio público local al ente instrumental
- Consorcio frente a organismo autónomo local: dos entes de derecho público que no se parecen
- Las confusiones que este tema pone en el test
- Lo que te llevas
- Contratación administrativa (I). Normativa de aplicación. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Objeto y ámbito de aplicación. Negocios y actos excluidos. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Contratos de otros entes del sector público.
- La estructura de la Ley: cuatro libros y un título preliminar
- Trampa de manual: «53 adicionales y 5 transitorias»
- Ámbito objetivo: qué contratos entran (art. 2 LCSP)
- Ámbito subjetivo: tres círculos concéntricos (art. 3 LCSP)
- Criterio para clasificar un ente: qué cambia entre los tres círculos
- Negocios y actos excluidos (arts. 4 a 11 LCSP)
- Delimitación de los tipos contractuales (arts. 12 a 18 LCSP)
- Servicios frente a concesión de servicios: el riesgo operacional
- Contratos sujetos a regulación armonizada: umbrales vigentes en 2026 (arts. 19 a 23 LCSP)
- Cuidado con los umbrales que aún circulan
- El árbol de decisión de la LCSP
- Contratos administrativos y contratos privados (arts. 25 y 26 LCSP)
- Contratos de otros entes del sector público (Libro tercero, arts. 316 a 321)
- Lo que te llevas
- Contratación administrativa (II). Racionalidad y consistencia de la contratación del sector público. Perfección y forma del contrato. Supuestos de invalidez. El recurso especial en materia de contratación. Las partes en el contrato. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
- Racionalidad y consistencia: necesidad, idoneidad y eficiencia (art. 28 LCSP)
- Duración y prórrogas (art. 29 LCSP)
- Libertad de pactos y contenido mínimo del documento (arts. 34 y 35 LCSP)
- Perfección del contrato (art. 36 LCSP)
- Trampa: la contratación verbal y su única excepción
- Supuestos de invalidez (arts. 38 a 43 LCSP)
- Criterio para decidir el vicio: nulidad frente a anulabilidad
- El recurso especial en materia de contratación (arts. 44 a 60 LCSP)
- Trampa: los umbrales del recurso especial no son los umbrales SARA
- Las partes en el contrato (arts. 61 a 71 LCSP)
- Objeto del contrato y división en lotes (art. 99 LCSP)
- Criterio para no cruzar las cifras: qué mide cada una y qué hace con el IVA
- La trampa que cayó en el examen: el IVA en el presupuesto base de licitación
- Revisión de precios y garantías (arts. 103 a 111 LCSP)
- Del expediente a la garantía: las cifras y los momentos del Libro primero
- Lo que te llevas
- Contratación administrativa (III): el expediente de contratación y su tramitación. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares y los de prescripciones técnicas. Procedimientos de adjudicación.
- Expediente de contratación: iniciación y contenido (art. 116 LCSP)
- Aprobación del expediente: la resolución que abre la puerta (art. 117 LCSP)
- Trampa: la tramitación anticipada no es aprobar sin límite
- El expediente en los contratos menores (art. 118 LCSP)
- Criterio para no confundirlas: qué acelera cada tramitación especial
- Pliegos de cláusulas administrativas: generales y particulares (arts. 121-122 LCSP)
- Pliegos de prescripciones técnicas: generales y particulares (arts. 123-124 LCSP)
- Criterio para separarlos: qué regula cada pliego
- Procedimientos de adjudicación: el panorama del art. 131 LCSP
- Del expediente a la adjudicación: el orden que pregunta el examen
- Glosario del tema
- Repaso rápido: expediente y pliegos
- Completa la aprobación del expediente
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- Lo que te llevas
- Contratación administrativa (IV): efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Las fases de ejecución presupuestaria en el expediente de contratación en las entidades locales. El pago del precio. El reajuste de anualidades.
- Vinculación al contrato y prerrogativas de la Administración (arts. 189-190 LCSP)
- Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso (art. 192 LCSP)
- El pago del precio: plazos, intereses y abonos a cuenta (art. 198 LCSP)
- Trampa: dos plazos de 30 días que no son el mismo
- Cumplimiento de los contratos y recepción de la prestación (art. 210 LCSP)
- Causas de resolución del contrato (art. 211 LCSP)
- Efectos de la resolución (art. 213 LCSP)
- Criterio para no cruzarlos: qué paga quién según la causa
- Las fases de ejecución presupuestaria del gasto en las entidades locales (arts. 184-186 TRLRHL)
- Compromisos de gasto plurianual: los porcentajes que se preguntan (art. 174 TRLRHL)
- Trampa: la prórroga del contrato también necesita autorización de gasto
- El reajuste de anualidades (art. 96 RGLCAP): literal no publicado en la API del BOE
- Del cumplimiento a la extinción, y el circuito del gasto en paralelo
- Glosario del tema
- Repaso rápido: efectos, pago y ejecución presupuestaria
- Completa las fases del gasto
- Ahora sin banco de palabras
- Dudas frecuentes
- Lo que te llevas
- Contratación administrativa (V): órganos competentes, registros oficiales y competencias en las entidades locales
- Competencia general para contratar (arts. 61 y 62 LCSP)
- Competencia en las entidades locales: Alcalde/Presidente y Pleno (DA 2ª LCSP)
- Trampa: en gran población, la Junta de Gobierno Local decide SIEMPRE, sin mirar la cuantía
- Mesa de contratación y Juntas de Contratación (DA 2ª.5 a .8 LCSP)
- Remisión de información al Tribunal de Cuentas (art. 335 LCSP)
- Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas (arts. 96 y 346 LCSP)
- Qué acredita cada registro y frente a quién
- El reparto de competencias, de menor a mayor cuantía
- Lo que te llevas
- La actividad subvencional. La Ley 38/2003: concepto, principios, elementos personales y Plan Estratégico de Subvenciones
- Concepto de subvención: tres requisitos acumulativos (art. 2.1 LGS)
- Ámbito subjetivo y clasificación por el procedimiento de concesión (arts. 3 y 22 LGS)
- Principios generales y Plan Estratégico de Subvenciones (art. 8 LGS)
- Trampa: el Plan Estratégico no crea derechos ni obligaciones
- Elementos personales: beneficiarios y entidades colaboradoras (arts. 11 a 13 LGS)
- Gastos subvencionables: la regla y sus exclusiones (art. 31 LGS)
- Trampa: dos gastos que NUNCA son subvencionables, por muy relacionados que estén con la actividad
- Concurrencia competitiva frente a concesión directa
- Del Plan Estratégico a la justificación: la vida de una subvención
- Lo que te llevas
- La Ley 38/2003 y su reglamento (I): procedimientos de concesión, gestión y justificación. Fases de ejecución presupuestaria
- Requisitos para el otorgamiento de la subvención (art. 9 LGS)
- El procedimiento ordinario: concurrencia competitiva (arts. 23 a 26)
- Ordena el procedimiento de concurrencia competitiva
- Concurrencia competitiva frente a concesión directa
- Clasifica cada subvención directa por su causa (art. 22.2)
- Concesión directa: el instrumento del real decreto singular (art. 28)
- Justificación de la subvención (art. 30)
- Gastos subvencionables (art. 31)
- La trampa de la fase presupuestaria exacta
- Fases de ejecución presupuestaria del expediente de subvención
- Los plazos del procedimiento de concesión
- Lo que hay que llevarse de este tema
- La Ley 38/2003 y su reglamento (II): procedimientos de reintegro y control financiero de las subvenciones
- Nulidad frente a anulabilidad de la resolución de concesión (art. 36)
- Las causas de reintegro (art. 37)
- Obligados al reintegro y su responsabilidad (art. 40)
- El procedimiento de reintegro (arts. 41 y 42)
- Ordena el procedimiento de reintegro
- Objeto y competencia del control financiero (art. 44)
- Efectos de los informes de control financiero (art. 51)
- La trampa: dos plazos que no son el mismo procedimiento
- Del control financiero al reintegro
- Los plazos del reintegro y del control financiero
- Lo que hay que llevarse de este tema
- Los instrumentos de organización del personal: plantillas, relaciones de puestos de trabajo, oferta de empleo y planes de empleo
- La plantilla: qué es y quién la aprueba (art. 90.1 LRBRL)
- La relación de puestos de trabajo (RPT): art. 74 TREBEP y art. 90.2 LRBRL
- La trampa del examen: plantilla, RPT y OEP no son sinónimos ni intercambiables
- La Oferta de Empleo Público (art. 70 TREBEP y art. 91 LRBRL)
- Los planes de ordenación de recursos humanos y otros sistemas de racionalización (art. 69 TREBEP)
- Límites de las leyes de presupuestos a la incorporación de personal de nuevo ingreso
- El anexo de personal (art. 168.1.c TRLRHL)
- De la necesidad de personal a la plaza cubierta
- Plantilla, RPT y OEP, criterio a criterio
- Lo que te llevas
- El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico. Acceso al empleo público. Provisión de puestos y situaciones administrativas
- Clases de personal al servicio de las entidades locales (art. 89 LRBRL)
- Acceso al empleo público: principios rectores y sistemas selectivos (arts. 55 y 61 TREBEP)
- La trampa del examen: acceso NO es lo mismo que provisión
- Provisión de puestos: concurso frente a libre designación (arts. 79 y 80 TREBEP)
- Movilidad y otros procedimientos de provisión (arts. 78.3, 81, 83 y 84 TREBEP)
- Situaciones administrativas: el listado general (art. 85 TREBEP)
- Servicios especiales en la función pública balear (art. 99 Ley 3/2007 FP IB)
- La trampa del diputado: servicios especiales, no excedencia voluntaria ni suspensión de funciones
- Excedencia voluntaria por interés particular (art. 102 Ley 3/2007 FP IB)
- La trampa balear: mínimo de dos años, no máximo, y cinco años de servicios previos
- Del acceso a la situación administrativa: el ciclo del funcionario local
- Lo que te llevas
- Derechos y deberes del personal al servicio de los entes locales. Carrera administrativa y retribuciones. El régimen de incompatibilidades
- Los derechos individuales del empleado público (art. 14 TREBEP)
- Los derechos que se ejercen de forma colectiva (art. 15 TREBEP)
- Ojo con esto
- Los deberes: el Código de Conducta (arts. 52 a 54 TREBEP)
- La carrera profesional: concepto y modalidades (art. 16 TREBEP)
- Carrera horizontal frente a carrera vertical
- Las retribuciones: básicas y complementarias (arts. 22 a 26 TREBEP)
- El régimen de incompatibilidades: la Ley 53/1984
- Ojo con esto
- En resumen
- El régimen disciplinario del personal al servicio de los entes locales. La responsabilidad civil, penal y patrimonial. Los delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social de los empleados públicos
- El fundamento de la responsabilidad disciplinaria (art. 93 TREBEP)
- Los principios de la potestad disciplinaria (art. 94 TREBEP)
- Las faltas disciplinarias: tres niveles (art. 95 TREBEP)
- Ojo con esto
- Las sanciones disciplinarias (art. 96 TREBEP)
- Prescripción de faltas y de sanciones (art. 97 TREBEP)
- El procedimiento disciplinario y la suspensión provisional (art. 98 TREBEP)
- El triple régimen: disciplinaria, patrimonial y penal
- La responsabilidad patrimonial del personal (art. 36 Ley 40/2015)
- La responsabilidad penal (art. 37 Ley 40/2015)
- El camino de la responsabilidad patrimonial
- El delito contra la Hacienda Pública (art. 305 CP)
- El delito contra la Seguridad Social (art. 307 CP)
- El fraude de subvenciones públicas (art. 308 CP)
- En resumen
- El Real Decreto 128/2018: el régimen jurídico de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional
- Las tres funciones públicas necesarias (art. 2.1 RD 128/2018)
- La escala FHN: subescalas y categorías (art. 92 bis LBRL)
- La trampa del examen: función necesaria no es sinónimo de puesto único
- La función de secretaría, en detalle (art. 3 RD 128/2018)
- Función interventora, control financiero y contabilidad, criterio a criterio
- Las funciones necesarias de la escala FHN
- Tesorería y recaudación: dos funciones dentro de una misma subescala (art. 5 RD 128/2018)
- La trampa del examen: tesorería no es recaudación
- Los puestos reservados (art. 6 RD 128/2018)
- Glosario de la escala FHN
- Repaso rápido: funciones y puestos de la escala FHN
- Completa el art. 2.1 RD 128/2018
- Preguntas frecuentes sobre la escala FHN
- Lo que te llevas
- La planificación de la gestión pública: planificación estratégica y operativa en los gobiernos locales
- El ciclo de la planificación de la gestión pública
- Planificación estratégica frente a planificación operativa
- La trampa del examen: un nombre distinto no basta para cambiar de nivel
- Del diagnóstico a la evaluación: el ciclo de planificación
- El presupuesto por programas: donde la estrategia se convierte en operativa
- Cuándo la planificación operativa se convierte en obligación legal: el plan económico-financiero
- Glosario de la planificación de la gestión pública
- Repaso rápido: estratégica frente a operativa
- Completa el art. 21.1 LO 2/2012
- Preguntas frecuentes sobre planificación estratégica y operativa
- Lo que te llevas
- La racionalización de estructuras y procesos: por qué la ley lo exige
- Los principios del art. 3.1 LRJSP que fundamentan la racionalización
- El ciclo de mejora continua aplicado a procesos
- CAF frente a EFQM: los dos modelos de autoevaluación de la calidad en las AAPP
- Clasifica: ¿rasgo del CAF o del EFQM?
- Glosario de la gestión de calidad
- Repaso rápido de la gestión de calidad
- Objetivos e indicadores: cómo se mide la gestión pública
- La trampa del examen: eficacia no es lo mismo que eficiencia
- El ciclo de mejora continua (PDCA)
- En resumen
- El derecho financiero: concepto y contenido
- Las fuentes del ordenamiento tributario (art. 7 LGT)
- La trampa del examen: qué es supletorio y qué no
- Los principios constitucionales de los ingresos públicos (art. 31.1 CE)
- Los cinco principios del art. 31.1 CE
- Los principios constitucionales del gasto público (art. 31.2 y 31.3 CE)
- Los principios del art. 31.2 y 31.3 CE
- Principios de los ingresos frente a principios del gasto público
- Clasifica: ¿principio de los ingresos o del gasto público?
- Glosario del derecho financiero
- Repaso rápido del art. 31 CE
- Ingresos y gasto público en el art. 31 CE
- En resumen
- Los diferentes niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales
- Dos modelos para financiar a las Comunidades Autónomas: régimen común y régimen foral
- Régimen común frente a régimen foral
- La participación en los tributos del Estado: dos modelos según el tamaño del municipio
- Los dos modelos de participación municipal en tributos del Estado
- El Fondo de Compensación Interterritorial
- Cesión no es lo mismo que subvención
- Las subvenciones intergubernamentales
- Lo que hay que retener de este tema
- La relación jurídico-tributaria: concepto, elementos, obligaciones, obligados tributarios y deuda tributaria
- Las cuatro obligaciones materiales del art. 17.3 LGT
- Qué es un tributo y sus tres clases (art. 2 LGT)
- El hecho imponible y su excepción: la exención
- Cómo no confundirlos en el examen
- Los obligados tributarios: el género que fija el art. 35 LGT
- Los sucesores: la obligación que sobrevive a quien la generó
- Sujeto pasivo frente a responsable
- La responsabilidad tributaria, salvo precepto expreso, es subsidiaria
- Los elementos de cuantificación, en cadena
- De la base imponible a la deuda tributaria
- La deuda tributaria, art. 58 LGT
- Cómo se extingue la deuda tributaria
- Obligado tributario no es sinónimo de sujeto pasivo
- Lo que hay que retener de este tema
- La aplicación de los tributos y su reparto en tres procedimientos
- Las funciones de la gestión tributaria (art. 117 LGT)
- Cómo se inicia la gestión tributaria (art. 118 LGT)
- La declaración tributaria: reconocer un hecho, no aceptar una deuda
- Declaración frente a autoliquidación
- Las liquidaciones tributarias: concepto y clases (art. 101 LGT)
- Esquema del procedimiento
- El procedimiento de gestión iniciado mediante declaración (arts. 128-129 LGT)
- La rectificación de la autoliquidación (art. 120.3-120.4 LGT)
- Un caso para fijar la secuencia
- La consulta tributaria escrita (art. 88 LGT)
- Los efectos de la contestación a la consulta (art. 89 LGT)
- Ojo con esto
- La prueba en los procedimientos de gestión (arts. 105-106 LGT)
- Los dos hilos del tema
- Especialidades en la administración local (arts. 7, 8 y 12 TRLRHL)
- Cuatro vías para extinguir una deuda tributaria
- Las formas de pago (art. 60 LGT)
- El momento del pago (art. 61 LGT)
- Los plazos del período voluntario para pagar (art. 62 LGT)
- La imputación de pagos (art. 63 LGT)
- La consignación del pago (art. 64 LGT)
- La consecuencia de no pagar en plazo: se abre el período ejecutivo
- El aplazamiento y fraccionamiento del pago (art. 65 LGT)
- Si ya se abrió el período ejecutivo, el plazo de pago cambia (art. 62.5 LGT)
- Pago en período voluntario frente a período ejecutivo
- Esquema del procedimiento
- Los plazos de prescripción (art. 66 LGT)
- La interrupción de la prescripción (art. 68 LGT)
- La compensación (arts. 71 y 73 LGT)
- La condonación (art. 75 LGT)
- La baja provisional por insolvencia (art. 76 LGT)
- Pago, prescripción, compensación, condonación: cuatro lógicas distintas
- Un caso para fijar las cuatro vías
- La recaudación tributaria: dos vías para un mismo cobro
- Los plazos del período voluntario para liquidaciones administrativas (art. 62.2 LGT)
- Autoliquidaciones y deudas periódicas: dos calendarios que no se mezclan
- El período ejecutivo se inicia solo (art. 161 LGT)
- Los tres recargos del período ejecutivo (art. 28 LGT)
- Ojo con esto
- La iniciación del procedimiento de apremio (art. 167 LGT)
- El embargo de bienes: cuantía y orden (art. 169 LGT)
- Cómo termina el procedimiento de apremio (art. 173 LGT)
- Aplazamiento y fraccionamiento del pago (art. 65 LGT)
- Ojo con esto
- Órganos de recaudación y especialidades en la administración local
- La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos
- El procedimiento de apremio, paso a paso
- Tres cauces distintos para revisar un acto tributario
- Firmeza: qué ya no se puede volver a revisar
- El recurso de reposición general (arts. 222-225 LGT): potestativo y previo
- La reclamación económico-administrativa (arts. 226 y 235 LGT)
- Reposición general frente a reclamación económico-administrativa
- El fin de la vía administrativa (art. 249 LGT)
- En la administración local, el esquema general NO se aplica igual
- Municipios de régimen común: solo cabe el recurso de reposición, y es previo obligatorio
- Qué municipios son "de gran población" (art. 121 LBRL)
- Municipios de gran población: recurso potestativo y un órgano económico-administrativo propio
- Ojo con esto
- Quién revisa qué, según el nivel de Administración
- El Impuesto sobre el Valor Añadido: naturaleza, hecho imponible y devengo en la actividad municipal
- No sujeción y exención no son lo mismo
- Cuándo una Administración Pública actúa sin sujeción al IVA (art. 7.8º LIVA)
- El ente instrumental de la entidad local frente al IVA
- Clasifica: ¿no sujeta, sujeta por la lista F), o sujeta por no ser Administración Pública?
- Las exenciones inmobiliarias y urbanísticas: los números 20º y 22º del art. 20.Uno LIVA
- ¿Sujeta o no sujeta al IVA la operación del ayuntamiento?
- Lo que hay que retener del IVA en la administración local
- Los recursos de las haciendas locales: la enumeración del art. 2 TRLHL
- Los principios de la potestad tributaria local: reserva de ley y suficiencia financiera
- La trampa: no todos los impuestos municipales son obligatorios
- Cómo se elabora y aprueba una ordenanza fiscal (art. 17 TRLHL)
- El único recurso contra las ordenanzas fiscales (art. 19 TRLHL)
- La potestad reglamentaria en materia tributaria
- El establecimiento de recursos no tributarios
- Impuestos municipales: obligatorios frente a potestativos
- Lo que hay que retener de los recursos y la potestad tributaria local
- Naturaleza del IBI
- La trampa de la naturaleza
- Hecho imponible y supuestos de no sujeción
- El orden de prelación del art. 61.1 TRLHL
- Sujeto pasivo
- Exenciones
- Exención de pleno derecho frente a exención rogada
- Bonificaciones obligatorias y potestativas
- Bonificaciones que el examen suele preguntar por su porcentaje exacto
- Base imponible y base liquidable
- De la base imponible a la cuota líquida
- Cuota, devengo y período impositivo
- El literal del devengo
- Gestión catastral, gestión tributaria e inspección catastral
- Gestión catastral frente a gestión tributaria
- Lo que no puede faltar del IBI
- Naturaleza y hecho imponible del IAE
- Qué NO tributa por IAE (art. 78.2 TRLHL)
- Supuestos de no sujeción
- Sujeto pasivo
- Exenciones
- Automática no es lo mismo que rogada
- Cuota tributaria: las tarifas
- Los dos coeficientes que modifican la cuota de tarifa
- Devengo y período impositivo
- Gestión censal y gestión tributaria
- Gestión censal frente a gestión tributaria del IAE
- El recargo provincial
- Podrán, no deberán
- El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO): naturaleza y hecho imponible
- Sujeto pasivo del ICIO
- Base imponible, cuota y devengo del ICIO
- El devengo no espera a la licencia
- Bonificaciones potestativas y gestión del ICIO
- La doble liquidación del ICIO
- Lo que no puede faltar de IAE e ICIO
- El IVTM: un tributo que grava la titularidad, no el uso
- Las exenciones del art. 93 y su límite de un vehículo por titular
- Sujeto pasivo y cuota: quién paga y con qué margen fija el ayuntamiento
- Ojo: el ayuntamiento competente es el del PERMISO, no el del padrón
- Período impositivo, devengo y prorrateo (art. 96)
- Autoliquidación y el filtro de la Jefatura de Tráfico
- El IIVTNU: la plusvalía municipal grava el incremento, no la propiedad
- Los supuestos de no sujeción del art. 104.3 a 104.5
- Ojo: inexistencia de incremento es NO SUJECIÓN, no exención
- Exenciones del art. 105: de la dación en pago a la Cruz Roja
- Sujeto pasivo: quién paga según el título de la transmisión
- Base imponible: hasta veinte años y un coeficiente por ayuntamiento
- Tipo de gravamen y las dos bonificaciones potestativas del art. 108
- Devengo y gestión: los plazos de declaración
- IVTM frente a IIVTNU
- Quién paga el IIVTNU según el tipo de transmisión
- Lo esencial del tema
- Las tasas: dos hechos imponibles bajo un mismo nombre
- Ojo: la limpieza de la vía pública NO genera tasa
- Sujetos pasivos y sustitutos del contribuyente (art. 23)
- Devengo y gestión: cuándo nace la obligación y cómo se cobra
- La segunda prestación patrimonial no tributaria: el art. 20.6
- Tasas y contribuciones especiales son compatibles
- Contribuciones especiales: el beneficio como hecho imponible
- Sujeto pasivo: quién es 'especialmente beneficiado' (art. 30)
- Ojo: la base imponible es, COMO MÁXIMO, el 90 % del coste
- Cuota tributaria: los módulos de reparto (art. 32)
- Devengo: cuando la obra se ejecuta, no cuando se acuerda
- Los dos acuerdos que exige la exacción (art. 34)
- Gestión y colaboración ciudadana (arts. 35 a 37)
- Precios públicos: la vía cuando NO hay tasa posible
- Ojo: los precios públicos también pueden cobrarse por apremio
- Cuantía y fijación de los precios públicos
- Tasa, contribución especial y precio público
- Los dos acuerdos de una contribución especial
- Lo esencial del tema
- Dos modelos de participación municipal en los tributos del Estado
- La cesión de tributos: qué porcentaje y de qué impuestos (arts. 115 a 117 TRLHL)
- El modelo general: los tres criterios de reparto (art. 124 TRLHL)
- El índice de evolución y el suelo que protege a cada municipio
- Las provincias: el mismo esquema, otro sujeto obligado
- Régimen especial: los municipios turísticos (art. 125 TRLHL)
- Cooperación económica del Estado y las comunidades autónomas a las inversiones locales
- Los Fondos de la Unión Europea para entidades locales
- Los dos modelos de financiación en tributos del Estado, de un vistazo
- Lo que te llevas del tema
- Qué es una operación de crédito y quién puede concertarla
- Largo plazo y corto plazo: dos regímenes distintos
- La trampa: prudencia financiera no es "tramitación"
- El principio de prudencia financiera: qué cubre y de dónde viene
- Autorización de las operaciones a largo plazo: cuándo hace falta y por qué
- Los avales: sometidos al mismo régimen que el crédito a largo plazo
- Quién decide: la competencia entre el Alcalde y el Pleno
- Glosario del tema
- Lo que te llevas del tema
- Qué es la tesorería: no es la caja, es todo el dinero de la entidad
- Régimen jurídico y control: intervención y contabilidad pública
- Las funciones de la tesorería, una a una (art. 196.1 TRLHL)
- La trampa de la unidad de caja: TODOS los fondos, sin excepción
- Organización: quién ordena el pago y quién custodia el dinero
- La situación de los fondos: caja de efectivo y cuentas bancarias (art. 197 TRLHL)
- Las cuatro cuentas del art. 197.1, criterio a criterio
- ¿En qué cuenta va cada operación?
- La realización de pagos: prelación, procedimiento y medios
- El período medio de pago y los informes de morosidad
- La tesorería de un vistazo: del ingreso al pago
- Lo que te llevas del tema
- Planificar no es presupuestar: una familia de instrumentos, no un documento único
- La trampa del plan de disposición de fondos: personal y ejercicios ANTERIORES
- Plan de Tesorería frente a Plan de Disposición de Fondos
- ¿A qué instrumento pertenece cada regla?
- Operaciones de tesorería: cubrir el déficit temporal (arts. 199.1 y 51 TRLHL)
- Rentabilizar los excedentes: liquidez y seguridad, no rentabilidad máxima (art. 199.2)
- El riesgo de tipo de interés y de cambio: cobertura y prudencia financiera (arts. 48 y 48 bis)
- La conciliación bancaria: que los dos saldos se expliquen
- La familia de la planificación financiera local
- Lo que te llevas del tema
- El presupuesto local como instrumento
- Planificar, gestionar y coordinar: las tres funciones
- Qué integra el presupuesto general (art. 164 TRLHL)
- La estructura: clasificaciones y capítulos
- El ciclo presupuestario local en cinco fases
- El calendario local del ciclo
- La ejecución del gasto: cuatro fases (art. 52 RD 500/1990)
- Ordena el ciclo presupuestario
- Ojo: la prórroga no es un presupuesto nuevo
- Esquema del ciclo presupuestario local
- Glosario del ciclo presupuestario
- Repaso rápido del ciclo
- Lo que te llevas del tema
- El presupuesto: concepto y función
- Los principios presupuestarios clásicos
- Principios clásicos frente a principios de estabilidad
- La Ley de presupuestos en el ordenamiento español: naturaleza jurídica
- Efectos de la Ley de presupuestos sobre el gasto
- Efectos de la Ley de presupuestos sobre los ingresos
- Ojo: la ley de presupuestos no crea tributos y los créditos no son estimaciones
- Esquema de los principios presupuestarios
- Glosario del presupuesto y sus principios
- Repaso rápido de los principios
- Lo que te llevas del tema
- Qué es el presupuesto general
- Íntegramente, no mayoritariamente
- El ejercicio presupuestario y quién lo tramita
- Estados numéricos frente a bases de ejecución
- Qué regulan de verdad las bases de ejecución
- La elaboración: quién forma el presupuesto y con qué
- 15 de septiembre, no 15 de octubre
- El calendario de la elaboración
- La aprobación definitiva, la publicidad y la entrada en vigor
- La entrada en vigor no es el día de la aprobación
- La prórroga presupuestaria
- El literal de la prórroga
- Lo que no puede faltar del tema 59
- Los anexos, más allá de los estados numéricos
- Los cuatro anexos del art. 166.1 TRLHL
- Titular único o partícipe mayoritario, no íntegro
- El programa financiero, dentro del plan de inversiones
- La documentación complementaria del art. 168.1
- La consolidación del presupuesto
- Integración frente a consolidación
- El estado de previsión de la deuda
- Lo que no puede faltar del tema 60
- Tres clasificaciones para leer un mismo presupuesto
- La clasificación ECONÓMICA es capítulo, artículo y concepto
- La clasificación orgánica y la aplicación presupuestaria
- Las tres rejillas del presupuesto de gastos
- Los créditos: especialidad y limitación
- Los niveles de vinculación jurídica
- La retención de crédito: antes de las fases
- La retención reserva crédito, no autoriza el gasto
- Temporalidad y bajas por anulación
- Las modificaciones de crédito: el catálogo del art. 34 RD 500/1990
- Crédito extraordinario frente a suplemento de crédito
- Ampliaciones y transferencias de crédito
- Generaciones e incorporaciones de crédito
- La financiación de extraordinarios y suplementos
- La tramitación de las modificaciones
- Glosario del tema
- Repaso rápido: estructura y modificaciones
- Lo que no puede faltar del tema 61
- Las cuatro fases de la ejecución del gasto
- Las cuatro fases y su acto (art. 52 RD 500/1990)
- Autorización y disposición: dos palabras que separa el adjetivo exactamente
- El reconocimiento de la obligación y la ordenación del pago
- La acumulación de fases en un solo acto
- El ciclo de un gasto municipal
- La ejecución del presupuesto de ingresos: dos fases
- El ingreso tiene dos fases, el gasto cuatro
- Quién ejecuta: competencias y plan de disposición de fondos
- Los pagos a justificar
- Los anticipos de caja fija
- Pagos a justificar frente a anticipos de caja fija
- Glosario del tema
- Repaso rápido: ejecución y provisiones de fondos
- Lo que no puede faltar del tema 62
- Qué es un gasto de carácter plurianual
- Los cinco supuestos del art. 174.2 TRLHL
- El límite de cuatro ejercicios no alcanza a los cinco supuestos por igual
- El límite de cuatro años y el tope de porcentaje no cubren los mismos supuestos
- El porcentaje máximo por ejercicio futuro (art. 174.3 TRLHL, art. 82.1 RD 500/1990)
- El porcentaje se aplica sobre el crédito del año de origen, no sobre el del año futuro
- Un ejemplo aplicado
- Ampliación excepcional por el Pleno
- Gestión del gasto plurianual: dos fases (art. 85 RD 500/1990)
- Competencia y control previo
- La tramitación anticipada de gastos
- Tramitación anticipada no es lo mismo que gasto plurianual
- Los proyectos de gasto
- Los gastos con financiación afectada
- Por qué esto se vuelve a encontrar en la liquidación del presupuesto
- Gasto plurianual frente a gasto con financiación afectada
- Lo que no puede faltar de gastos plurianuales, tramitación anticipada, proyectos de gasto y financiación afectada
- Cierre y liquidación del presupuesto: qué se liquida y cuándo
- Quién aprueba la liquidación
- La liquidación de los organismos autónomos sigue otro circuito
- Qué pone de manifiesto la liquidación, para cada partida y concepto (art. 93.1 RD 500/1990)
- Qué debe determinarse como consecuencia de la liquidación (art. 93.2 RD 500/1990)
- El resultado presupuestario: la foto del propio ejercicio
- Los remanentes de crédito: lo que sobra del presupuesto de gastos
- Los remanentes de crédito se anulan al cierre, salvo excepción
- El remanente de tesorería: qué lo integra
- Resultado presupuestario frente a remanente de tesorería
- La minoración por dudoso cobro
- Un ejemplo aplicado del cálculo
- El remanente de tesorería para gastos con financiación afectada
- Remanente de tesorería para gastos generales frente a remanente para GFA
- Remanente inicial, positivo y líquido: tres cortes del mismo saldo
- El remanente de tesorería nunca entra en las previsiones iniciales de ingresos
- Liquidación con remanente de tesorería negativo
- Después de aprobar la liquidación (art. 193.4 y 193.5 TRLHL)
- Lo que no puede faltar de liquidación, remanentes, resultado presupuestario y remanente de tesorería
- Qué es el Sistema Europeo de Cuentas y para qué sirve
- La unidad institucional: el ladrillo con el que se construye el SEC
- El sector Administraciones Públicas (S.13) y sus cuatro subsectores
- Los cuatro subsectores del sector Administraciones Públicas (art. 2.1 LO 2/2012)
- El sector público es más ancho que estos cuatro subsectores
- Una letra que no se ha actualizado, y no por eso deja de aplicarse el SEC 2010
- El criterio que decide si una sociedad municipal entra en el S.13
- El caso de una empresa municipal: qué cambia con el test del 50 %
- Contabilidad pública y contabilidad nacional: dos lenguajes para el mismo dinero
- Ajustes típicos entre el saldo presupuestario y la capacidad de financiación SEC
- Por qué a un ayuntamiento le interesa esto más allá del examen
- Contabilidad presupuestaria frente a contabilidad nacional (SEC 2010)
- Los manuales que tienden el puente: Eurostat y la IGAE
- Lo que no puede faltar de contabilidad nacional y SEC 2010
- Lo que exige el artículo 135 de la Constitución
- Los siete principios generales de la LOEPSF (arts. 3 a 9)
- Ojo con esto
- El perímetro de consolidación: por qué el presupuesto del Ayuntamiento no basta
- Quién entra en el Inventario de Entes del Sector Público Local (art. 2 RD 1463/2007)
- Ojo con esto
- El objetivo de estabilidad para las corporaciones locales: equilibrio, no un margen de déficit
- Cita literal
- El límite de deuda pública: 60 % del PIB, repartido
- Qué pasa si se supera el límite de deuda
- La regla de gasto: qué es 'gasto computable' y cómo se mueve
- Ojo con esto
- El seguimiento del periodo medio de pago a proveedores
- Ojo con esto
- La AIREF no fiscaliza cuentas: eso es el Tribunal de Cuentas
- Ojo con esto
- En resumen
- El plan económico-financiero: qué es y cuándo nace
- El supuesto de hecho, literal
- Las tres puertas de entrada: estabilidad, deuda y regla de gasto
- Tres puertas, un solo plan
- La trampa mayor del tema: el ahorro neto negativo
- El contenido mínimo: las cinco letras del artículo 21.2
- Los tres plazos del artículo 23, en orden
- La tramitación del plan económico-financiero
- Los plazos que se preguntan
- Ordena la tramitación del plan económico-financiero
- Quién aprueba el plan de una entidad local
- Aprobado por el Pleno no es aprobado definitivamente
- Del incumplimiento a la puesta en marcha, y los cuatro planes en una tabla
- El plan de reequilibrio: el hermano que se confunde
- El seguimiento: quién mira y cada cuánto
- Trimestral o semestral, según quién
- Cuando el plan falla: medidas coercitivas y cumplimiento forzoso
- Planes de ajuste y de saneamiento: dos planes que no nacen de una regla fiscal
- El plan de ajuste: qué es y de dónde sale
- El supuesto del plan de ajuste, literal
- Qué se remite cada trimestre durante la vigencia del plan de ajuste
- El plan de ajuste no es un plan económico-financiero
- El plan de saneamiento financiero: el documento del artículo 53.1 del TRLHL
- El ahorro neto negativo, literal
- Cómo se calcula el ahorro neto
- El ahorro neto, capítulo a capítulo
- Dos llaves distintas para el mismo cajón: la autorización del crédito
- Cuándo NO hace falta plan de saneamiento
- La refinanciación exime del plan, no de la autorización
- Los cuatro planes, frente a frente
- Cada rasgo, con su plan
- Cada cifra con su precepto
- Glosario del tema
- Repaso rápido de cifras y sedes
- El literal del artículo 21.1, con banco de palabras
- Completa sin mirar
- Preguntas de desarrollo
- Las cinco ideas del tema
- La contabilidad local es un régimen jurídico, no una técnica libre
- Contabilidad pública y mercantil se acumulan, no se excluyen
- Tres modelos para un mismo régimen: la proporcionalidad
- Los tres modelos, criterio a criterio
- El salto de modelo se mide en ejercicios, no en presupuestos
- La Instrucción del modelo normal: la norma que da nombre al epígrafe
- Quién aplica el modelo normal y cómo se cuenta el umbral
- Principios del Título I, regla a regla
- La información a obtener del sistema: cuentas anuales, Pleno y control
- Regla 45.1: las seis cuentas anuales, literal
- Seis documentos que forman una unidad
- Las cuentas anuales son seis, ni cinco ni cuatro
- Balance frente a cuenta del resultado: dos preguntas distintas
- La Cuenta General: qué la integra y quién la forma
- La tramitación de la Cuenta General
- Ordena la tramitación de la Cuenta General
- Los plazos que se preguntan
- Quiénes rinden y qué alcance tiene su responsabilidad
- La información periódica al Pleno: la Regla 53
- Comprometidos no es autorizados
- Gastos con financiación afectada y coeficiente de financiación
- El coeficiente de financiación en tres trazos
- Coeficiente de financiación frente a grado de ejecución
- El cuadro de cuentas y el Grupo 0
- El Grupo 0 es facultativo, no obligatorio
- Glosario del tema
- Repaso rápido de normas, cifras y sedes
- Regla 45.1 y Regla 28.1, con banco de palabras
- Completa sin mirar
- Preguntas de desarrollo
- Las cinco ideas del tema
- Del presupuesto a la rendición de cuentas, y los tres modelos en una tabla
- Tema 69. El Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración local: marco conceptual, cuentas anuales y definiciones
- 69.1 Dos órdenes, un solo plan
- Modelo normal frente a modelo simplificado
- 69.2 La estructura: cinco partes precedidas de una introducción
- El Plan de un vistazo
- 69.3 El marco conceptual: la primera parte
- 1.º Imagen fiel y entidad contable
- 2.º Requisitos de la información
- 3.º Principios contables
- La regla de conflicto, literal
- Ojo: cuatro antiguos principios ya no son principios, y el Plan dice exactamente dónde están
- Ojo: no compenses lo que el Plan no permite compensar
- 4.º Elementos de las cuentas anuales
- 5.º Criterios de registro o reconocimiento contable
- 6.º Criterios de valoración
- 69.4 Segunda parte: normas de reconocimiento y valoración
- 69.5 Tercera parte: las cuentas anuales
- El balance
- La cuenta del resultado económico patrimonial
- El estado de cambios en el patrimonio neto
- El estado de flujos de efectivo
- El estado de liquidación del presupuesto
- La memoria
- Qué pregunta responde cada estado
- 69.6 Cuarta parte: el cuadro de cuentas
- 69.7 Quinta parte: definiciones y relaciones contables
- Los grupos del cuadro de cuentas, en una pasada
- Clasifica cada documento en su parte del Plan
- Glosario del tema
- Repaso rápido del tema 69
- Preguntas de desarrollo
- Lo que te llevas del tema 69
- Tema 70. La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición
- 70.1 Contenido: qué integra la Cuenta General
- Qué cuentas forma cada sujeto contable
- Clasifica cada sujeto contable
- 70.2 Documentación que acompaña a las cuentas
- Ojo: íntegramente para entrar, mayoritariamente para acompañar
- 70.3 Formación: quién la hace y con qué plazo
- El calendario de la Cuenta General, en una pasada
- Ojo: la exposición pública no son solo 15 días
- 70.4 Documentación complementaria y memorias de los grandes municipios
- 70.5 Otra información al Pleno, a la gestión, al control interno y a otras administraciones
- Glosario del tema
- Repaso rápido del tema 70
- Preguntas de desarrollo
- Lo que te llevas del tema 70
- El grupo de entidades: quién es dominante y quién dependiente
- Dispensa de la obligación frente a exclusión de una entidad
- Ojo: dispensar la obligación no es excluir una entidad
- Tres métodos, dos capas de perímetro
- La integración global: incorporar cuenta por cuenta
- Los seis documentos de las cuentas anuales consolidadas
- Del grupo al método de consolidación
- Lo esencial del tema
- La obligación de llevar contabilidad en las sociedades de capital
- Ojo: una empresa municipal no lleva la contabilidad de un ayuntamiento
- Ojo: la prudencia no es infravalorar a propósito
- Criterios de valoración: coste histórico y valor razonable
- Coste histórico frente a valor razonable
- Las normas internacionales de contabilidad y el PGC español
- Quién aplica cada marco contable
- Lo esencial del tema
- Los cinco documentos, uno por uno
- Ojo: formular no es aprobar
- La aprobación por la junta general
- El depósito en el Registro Mercantil
- Ojo: no depositar cuentas bloquea el Registro entero, no solo las cuentas
- Tres actos, tres plazos, tres órganos
- Lo esencial del tema
- El punto de partida: qué mide cada masa patrimonial
- Ojo: fondo de maniobra negativo no es sinónimo de crisis
- Análisis de rentabilidad: económica y financiera
- Ojo: rentabilidad económica y financiera no miden lo mismo
- Indicadores de gestión: rotación y periodos medios
- Rentabilidad económica frente a rentabilidad financiera
- Lo esencial del tema
- Qué es un sistema de contabilidad analítica
- Ojo: centro de coste no es lo mismo que centro de responsabilidad
- Actividades/productos: para qué se ha consumido
- Costes subaplicados y sobreaplicados
- Los indicadores de gestión: qué miden
- Eficacia, eficiencia y economía: tres indicadores distintos
- Ojo: el art. 31.2 CE cita eficiencia y economía, no eficacia
- Las tres preguntas de la contabilidad analítica
- Lo esencial del tema
- Qué aprueba el Real Decreto 1491/2011
- Ojo: el plan de actuación NO es para todas las entidades sin fines lucrativos
- Los umbrales para poder aplicar el PGC de PYMES
- Umbrales de PYMES frente a los de microentidades
- El contenido del plan de actuación
- Dos piezas del RD 1491/2011, dos ámbitos distintos
- Lo esencial del tema
- Qué es el control interno y de dónde nace el Real Decreto 424/2017
- El ámbito subjetivo: a quién controla Intervención
- Función interventora frente a control financiero
- Los tres principios que blindan la independencia de Intervención, y el modelo de control eficaz
- Sigilo, colaboración obligada y el límite de lo que Intervención puede exigir
- El sector público local del art. 2 RD 424/2017
- Las cuatro fases de la función interventora, en el orden en que ocurre el dinero
- Intervención formal frente a intervención material
- Fiscalización previa PLENA frente al régimen de requisitos básicos
- La fiscalización previa de ingresos se puede sustituir; la de gastos, no
- La discrepancia: quién resuelve cuando el gestor no acepta el reparo
- La omisión de la función interventora no es un veto definitivo: es un freno hasta resolverla
- El informe del interventor previo a la aprobación del presupuesto: función interventora, no control permanente ni auditoría
- Del gasto al pago: las cuatro fases y el circuito del reparo
- El reconocimiento extrajudicial de créditos
- Qué comprueba el control financiero y qué no comprueba
- Dónde vive la regulación del control financiero
- Los principios que blindan al control financiero
- El ámbito subjetivo: no todo el sector público local se controla igual
- Control permanente frente a auditoría pública: quién entra en cada modalidad
- El control financiero permanente: continuo y con dos vías de origen
- El ciclo anual del control financiero: del Plan Anual al plan de acción
- Ordena el ciclo anual del control financiero
- Ojo: el Plan Anual no recoge función interventora
- El resultado del control financiero: informes y destinatarios
- El informe resumen anual y el plan de acción
- Ojo: modalidades del control frente a modalidades de la auditoría
- Ojo: a quién alcanza la auditoría anual de cuentas del órgano interventor
- Glosario del control financiero
- Tarjetas de repaso del control financiero
- Lo que te llevas del control financiero
- Qué verifica el control de eficacia y de eficiencia
- Ámbito subjetivo y objetivo de los controles de eficacia y eficiencia
- Eficacia frente a eficiencia: las dos preguntas del control
- Procedimientos e informes del control de eficacia y eficiencia
- La auditoría como forma de ejercicio del control financiero
- Las modalidades de la auditoría pública
- Colaboración pública y privada en la auditoría, y sus límites
- Ojo: el control de eficacia no es una tercera modalidad
- Glosario de eficacia, eficiencia y auditoría
- Tarjetas de repaso de eficacia, eficiencia y auditoría
- Lo que te llevas de eficacia, eficiencia y auditoría
- Qué aprueba la Resolución de 2019: 34 normas y un código de ética
- Ojo: adaptar no es inventar
- Quién puede actualizarlas y quién forma en ellas
- NIA genéricas frente a NIA-ES-SP
- Lo esencial del tema
- El Tribunal de Cuentas: supremo, único y dependiente de las Cortes
- Ojo: fiscalizar no es enjuiciar
- La Sindicatura de Cuentas de les Illes Balears
- Fiscalización compartida, enjuiciamiento exclusivo
- Lo esencial del tema
- La remisión de información económico financiera al ministerio competente en materia de hacienda
- Lo que manda la LOEPSF sobre el suministro de información
- La Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre: objeto y ámbito
- Obligaciones periódicas y no periódicas
- Los plazos que se confunden
- El literal que se pregunta de la remisión trimestral
- Ojo: qué entra en la remisión trimestral
- El incumplimiento de la remisión, paso a paso
- Ordena el incumplimiento de la remisión
- La AIReF: naturaleza y objeto
- Ojo: el objeto de la AIReF no es fiscalizar cuentas
- El órgano de tutela financiera
- Quién vigila la información económica de la entidad local
- Glosario del tema
- Repasa el vocabulario del tema
- Lo esencial del tema
- La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico
- El artículo 38.1 de la Ley Orgánica 2/1982
- El carácter objetivo de la responsabilidad contable
- La fórmula de la LOTCu frente a la de la LFTCu
- Ojo: la responsabilidad contable no es objetiva como la patrimonial
- Supuestos básicos: descubierto contable, malversaciones y otros
- Las definiciones del art. 72 LFTCu
- Compatibilidad con otras clases de responsabilidades
- Ojo: compatible no significa que se cobre dos veces
- Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable
- Los sujetos, punto por punto
- Ojo: la transmisión a los herederos
- Responsabilidad directa frente a subsidiaria
- El enjuiciamiento contable y la prescripción
- Los plazos que se confunden
- Lo esencial del tema
- Tres sociedades de capital, un mismo rasgo: los socios no responden
- Ojo: las participaciones sociales NUNCA son valores mobiliarios
- Ojo: dos administradores conjuntos en la SA actúan de forma MANCOMUNADA
- La responsabilidad de los administradores
- Modificación de los estatutos sociales
- El acuerdo de aumento de capital
- Corrección: en el aumento de capital de la SA, el desembolso mínimo es del 25%, no íntegro
- La reducción de capital
- Causas de disolución
- Ojo: imposibilidad de conseguir el fin social y paralización de órganos son DOS causas distintas
- Cuentas anuales: la remisión al TRLSC ya estudiada
- El ciclo de vida de una sociedad de capital
- Lo esencial del tema
- Qué es una fundación y qué fines puede perseguir
- Ojo: la fundación no puede beneficiar al propio fundador ni a sus patronos
- El Patronato: quién gobierna la fundación
- Causas de extinción
- Ojo: la definición del art. 44 de la Ley 50/2002 ya no está vigente
- De la Ley de Fundaciones a la LRJSP
- Lo esencial del tema
- El objeto de la ley: condiciones básicas para todo el territorio
- Ojo: un apartado entero del art. 4 está anulado
- Los deberes del ciudadano
- El régimen estatutario de la propiedad y la función social
- Ojo: el silencio no adquiere lo que contraviene la ordenación
- Lo esencial del tema
- El objeto de la ley: régimen general y función social de la propiedad
- Ojo: la competencia municipal no es una delegación del consejo insular
- Los patrimonios públicos de suelo: finalidades
- El destino de los bienes: preferencia por la vivienda protegida
- Lo esencial del tema
- Actuaciones de transformación urbanística: qué cubre el epígrafe
- Ojo: la cuota de urbanización no es un tributo
- Cuota de urbanización frente a contribución especial
- Los sistemas de actuación: quién ejecuta la urbanización
- Cooperación interadministrativa y convenios de financiación
- De la ordenación a la parcela urbanizada
- Lo esencial del tema
- Objeto y sujetos de la expropiación forzosa
- Determinación del justiprecio: hoja de aprecio y Jurado provincial
- Ojo: el pago tiene un plazo máximo de SEIS meses, no tres ni un año
- Pago, ocupación e inscripción; el amparo frente a la vía de hecho
- Reversión: cuando el fin de la expropiación desaparece
- Procedimiento de urgencia y expropiaciones especiales
- Garantías jurisdiccionales
- Procedimiento ordinario frente a procedimiento de urgencia
- El expediente expropiatorio ordinario, paso a paso
- Lo esencial del tema
Nada de confiar a ciegas.
Material de preparación para la convocatoria de Técnico/a Superior Economista (TAE superior, grupo A1) del Ayuntamiento de Palma (Illes Balears), 9 plazas por turno libre como personal funcionario, acumuladas de las OPE 2023, 2025 y 2026. Convocatoria y bases específicas publicadas en el BOIB núm. 85 (7 de julio de 2026) y extracto en el BOE-A-2026-16412 (28 de julio de 2026). Temario de repaso, test con respuesta razonada y simulacros al estilo de los ejercicios del concurso-oposición.
Leer el alcance completo Ocultar el alcance completo
- edición
- Primera edición, agosto de 2026
- revisión
- Equipo Red Opositor
Preguntas antes de comprar
¿Qué incluye el material?
El pack completo para la convocatoria: el temario de repaso de las 90 materias del programa, test tipo test con respuesta razonada para cronometrarte y detectar lagunas, simulacros de la parte específica con la estructura del examen oficial y casos guiados resueltos de tributación local y de sociedades y fundaciones, y el acceso al aula desde tu cuenta.
¿Cómo accedo al material?
Nada más completar la compra tienes acceso inmediato desde tu cuenta: la guía web se lee en el navegador y se imprime o guarda en PDF con el botón «Imprimir / Guardar PDF»; el aula y el simulador se usan también desde la web, sin instalar nada.
¿Qué pasa si el material no me convence?
Tienes la garantía de devolución de 14 días: si el material no te convence, te devolvemos el importe sin preguntas. Escríbenos a info@redopositor.com y lo gestionamos.
¿Esta convocatoria sigue abierta?
El plazo lo fija la convocatoria oficial, enlazada más abajo en esta ficha, y ahí es donde hay que comprobarlo antes de presentar nada. Cuando la ventana sigue abierta, la sección de convocatoria de esta página te da la fecha exacta y los días que quedan.
¿Cuántas plazas son y de qué cuerpo?
Son 9 plazas de Técnico/a Superior Economista (TAE superior, grupo A1), por turno libre, como personal funcionario del Ayuntamiento de Palma, acumuladas de las OPE 2023, 2025 y 2026. Titulación exigida: grado o licenciatura en Economía o Administración de Empresas o equivalente.