Plan EKI Gobierno Vasco: qué es y cómo afecta a oposiciones

El Plan EKI es el plan integral de empleo público que el Gobierno Vasco presentó el 24 de febrero de 2025 para renovar la Administración General de Euskadi: nuevos procesos selectivos de acceso, formación y trayectoria profesional, relevo generacional y gestión por competencias. Si opositas a una plaza del Gobierno Vasco —auxiliar, administrativo, gestión o técnico de la Administración General—, este plan explica hacia dónde van las próximas OPEs vascas y por qué la parte común sigue siendo tu mejor inversión de horas. Aquí tienes qué es exactamente, de dónde sale, qué cambia para ti y cuál es la confusión más repetida al buscarlo.

Qué es el Plan EKI del Gobierno Vasco

El Plan Integral EKI es la hoja de ruta que el Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno del Gobierno Vasco presentó para responder a la «nueva era del empleo público» en la Administración General. Lo anunciaron la consejera Maria Ubarretxena y la viceconsejera de Empleo Público, Maite Barruetabeña, el 24 de febrero de 2025, con un horizonte de desarrollo de unos tres años.

En la presentación oficial, el plan se define como una respuesta a cuatro grandes retos de la Administración vasca: la digitalización, el absentismo, el relevo generacional y la necesidad de incorporar nuevos perfiles y talento. Su objetivo declarado es «fortalecer los servicios públicos y construir la administración de futuro», con una administración «más innovadora, flexible, dinámica y euskaldun».

Conviene aclarar un punto desde el principio: el Gobierno Vasco no publicó un desarrollo oficial de las siglas «EKI». El plan se presentó como «plan integral, denominado EKI», y cualquier expansión del acrónimo que circula por internet (incluida la de «marco pedagógico de Educación») no procede de la fuente oficial.

Fuente: Gobierno Vasco — Irekia, presentación del Plan Integral EKI (24-feb-2025).

Los cuatro campos de actuación del Plan EKI

El plan se organiza en cuatro campos de actuación, cada uno con proyectos concretos que se irán desarrollando a lo largo de unos tres años. Algunos ya estaban en marcha cuando se presentó: la herramienta de transmisión del conocimiento ya era operativa, y estaban en curso la renovación del plan de formación, los itinerarios formativos y el diccionario de competencias.

1. Acceso al Empleo Público

La Administración vasca del siglo XXI necesita perfiles polivalentes y con competencias nuevas, y el plan parte de que los procesos selectivos actuales no bastan para incorporarlos. Por eso incluye dos proyectos: el diseño de nuevos procesos selectivos que permitan elegir al mejor personal, y un plan de asesoramiento y formación para los tribunales de selección, para que los procesos sean imparciales, profesionales y objetivos.

Para el opositor es el campo más relevante: el plan anuncia, de forma explícita, que se van a estudiar y diseñar vías de acceso distintas a las actuales. No es una reforma del temario de un día para otro —cada convocatoria sigue rigiéndose por sus bases—, pero sí una señal de hacia dónde apuntan los procesos de la Administración General.

2. Trayectoria profesional en la administración pública

El plan apuesta por la formación como pilar de la carrera profesional del personal público, con tres proyectos: formación de las personas formadoras, itinerarios formativos personalizados y mejora continua de la formación. La presentación recuerda que la oferta formativa se ha duplicado desde 2020, con 17.796 matrículas al año y una satisfacción media de 8,4 sobre 10.

3. Gestión y transmisión del conocimiento del personal público

El objetivo es que el conocimiento acumulado por el personal que se jubila no se pierda. Para ello el plan creó una herramienta de transmisión del conocimiento, ya operativa, que almacena el trabajo y el saber del personal para trasvasarlo de forma ordenada a las nuevas generaciones. Las metas anunciadas fueron alcanzar un 30 % de uso en el primer año y un 90 % a final de legislatura. La consejera subrayó en la presentación que la implicación del personal y de los sindicatos es clave para que esta herramienta funcione.

4. Gestión basada en competencias

El cuarto campo impulsa nuevas formas de trabajar —trabajo en equipo, comunicación, liderazgo— como seña de identidad de la administración de futuro. Incluye una evaluación previa para determinar las competencias necesarias, el diseño de un manual y su aplicación posterior, además de un diccionario de competencias que ya está en marcha.

Por qué nace el Plan EKI: los datos de la Administración General de Euskadi

El plan no nace en abstracto: responde a un diagnóstico concreto de la Administración General, que en la presentación se cifró así:

• Alrededor de 8.000 personas empleadas públicas en la Administración General de Euskadi.
• Una tasa de interinidad que alcanzaría el 14 % en marzo de 2025 y bajaría a alrededor del 8 % a finales de ese año.
• Una tasa de absentismo en torno al 7,5 %.
• La jubilación de casi el 20 % del personal en los próximos cuatro años (quienes entraron en la administración en los años 80).
• A 31 de diciembre se habían estabilizado 3.400 plazas, y estaba previsto convocar cerca de 1.000 plazas nuevas en las próximas OPEs.

Sobre esos números se entiende el sentido del plan: culminar la consolidación, ordenar el relevo generacional y estructurar las OPEs para que la pérdida de efectivos por jubilación no deje huecos en los servicios públicos.

Qué significa el diagnóstico para quien oposita

Tres lecturas prácticas se desprenden de esas cifras:

Primera: hay plazas, y las habrá. La ola de jubilaciones de los próximos años, sumada a las plazas de estabilización ya ejecutadas y a las nuevas convocatorias, mantiene un volumen alto de oferta en la Administración vasca. No es un momento de retracción, sino de recambio generacional.

Segunda: el euskera no se negocia a la baja. El plan aspira a una administración «euskaldun», y el euskera sigue siendo un requisito de acceso en buena parte de los puestos de la CAE a través de los perfiles lingüísticos. Si aún no tienes acreditado el perfil que pide tu plaza, ese es un frente que conviene resolver con tiempo: la acreditación se hace por IVAP, HABE o títulos equivalentes, y no se improvisa en las últimas semanas.

Tercera: las bases de tu convocatoria mandan. El plan es una hoja de ruta de la administración, no una norma que modifique procesos ya convocados. Para saber qué se pide exactamente en tu oposición, la fuente son las bases publicadas en el BOPV y en el portal de empleo público del Gobierno Vasco. Lo que el plan sí te dice es que los procesos del futuro próximo van a mirar más a las competencias y a la calidad de la selección.

Cómo te afecta el Plan EKI si opositas en Euskadi

Si estás preparando una oposición del Gobierno Vasco, esto es lo que debes saber del Plan EKI:

No cambia de golpe lo que estudias. El temario de cada convocatoria lo fijan sus bases, no el plan. La parte común de las oposiciones vascas —Estatuto de Autonomía del País Vasco e instituciones, Concierto Económico, euskera y perfiles lingüísticos, función pública vasca, administración electrónica y atención a la ciudadanía— sigue siendo la base de cualquier proceso de la Administración de la CAE y de sus organismos.

Sí marca la dirección de las próximas OPEs. El plan habla de procesos selectivos distintos, más centrados en competencias y con tribunales mejor formados. Para quien empieza ahora, la recomendación práctica es la misma de siempre: dominar el bloque institucional vasco, que es el que se repite en unas y otras convocatorias, y acreditar cuanto antes el perfil lingüístico de euskera que pida tu plaza.

La estabilización sigue abierta. Con 3.400 plazas estabilizadas y cerca de 1.000 nuevas en las próximas OPEs según la presentación, los próximos años mantienen un volumen alto de convocatorias en la Administración General vasca, justo cuando arranca la ola de jubilaciones. Si tu plaza sale en una OPE de estabilización o de nuevas plazas, el temario de la parte común es el mismo; lo que cambia es el sistema de selección (concurso, concurso-oposición o la combinación que fije cada convocatoria).

Tu material para la parte común vasca: si opositas al Gobierno Vasco, a sus organismos o a una entidad foral o local, el Pack OPE País Vasco Pro desarrolla el bloque que comparten las convocatorias vascas —Estatuto, instituciones, Concierto Económico, euskera y perfiles lingüísticos, función pública vasca— con teoría, esquemas, preguntas con respuesta razonada y simulador cronometrado. Ya está publicado y disponible en la tienda.

Y si tu convocatoria es de Osakidetza, la Ertzaintza o una entidad foral

El plan EKI se presentó con el foco en la Administración General, pero el tronco institucional que se estudia en la parte común —Estatuto, instituciones, Concierto Económico, euskera y función pública vasca— es el que comparten muchas convocatorias del Gobierno Vasco y de sus organismos. En Osakidetza, la Ertzaintza o Hezkuntza, el bloque institucional vasco convive con la normativa propia de cada sector (la del servicio de salud, la de la policía vasca o la educativa); el pack de parte común cubre el primero y cada convocatoria te dirá cuánto pesa el segundo.

El Plan EKI no es de Hezkuntza: la confusión más común

Al buscar «plan EKI» es fácil toparse con textos que lo presentan como un marco pedagógico del Departamento de Educación del País Vasco que modularía las oposiciones docentes (perfiles PL2/PL3, temario de Secundaria, programaciones didácticas). Esa descripción no se corresponde con la fuente oficial.

El Plan EKI se presentó en el ámbito de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno, para el empleo público de la Administración General de Euskadi. El Departamento de Educación (Hezkuntza) no tiene un «plan EKI» con ese alcance, y el plan de empleo público no modifica la convocatoria de las oposiciones docentes.

¿De dónde sale entonces la confusión? De que ambos temas suenan parecido a quien busca: hablan de oposiciones, de euskera y de OPEs del País Vasco. La prueba rápida para no caer en ella es mirar qué departamento firma la información: el Plan EKI es de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno (empleo público de la Administración General); cualquier texto que lo atribuya al Departamento de Educación como marco pedagógico está mezclando las cosas.

Si lo que buscas es información sobre las oposiciones docentes del País Vasco, lo que aplica es otra cosa: la convocatoria propia de Hezkuntza, con sus perfiles lingüísticos de euskera (PL2/PL3), el temario de tu especialidad y la programación didáctica. Ahí te sirven estas guías:

• Oposiciones de Secundaria en el País Vasco 2027: euskera, baremo y proceso
• Tabla salarial de Educación del País Vasco 2026
• Sueldo de profesor de Secundaria en Euskadi
• Sueldo de profesor de FP en el País Vasco

Y si tu oposición es de la Administración General o de los organismos del Gobierno Vasco, el resto de la guía de Red Opositor para el conjunto de la CAE te viene bien:

• Oposiciones País Vasco 2026: guía y calendario
• Auxiliar administrativo del País Vasco 2026: temario, requisitos y euskera
• Convocatoria de Administrativo de Euskadi 2026
• Batería de 702 preguntas del temario común IVAP
• Estatuto de Autonomía del País Vasco: resumen para oposiciones

Dónde seguir la información oficial del Plan EKI

El Plan EKI no tiene un boletín propio: sus hitos se comunican por los canales oficiales del Gobierno Vasco. Para no quedarte con versiones de segunda mano:

• El portal Irekia, donde se presentó el plan y se publican las noticias del Ejecutivo vasco.
• La sección de noticias de Euskadi.eus, con el texto completo de la presentación.
• El BOPV y el portal de empleo público del Gobierno Vasco, donde se publican las bases de cada convocatoria: ahí es donde se concreta, convocatoria a convocatoria, si los nuevos procesos selectivos anunciados por el plan llegan a tu oposición.

Resumen práctico

El Plan EKI es la apuesta del Gobierno Vasco por una nueva era del empleo público en su Administración General: procesos selectivos renovados, formación, relevo generacional ordenado y gestión por competencias, con una administración más innovadora, flexible, dinámica y euskaldun. Para el opositor, la lectura práctica es clara: las próximas OPEs vascas van a mantener un volumen alto de plazas, el euskera sigue siendo un factor central del acceso y la parte común institucional (Estatuto, Concierto Económico, euskera y función pública vasca) es el cimiento que conviene tener sólido pase lo que pase con el diseño de los procesos selectivos. Y si lo que buscabas era la OPE docente de Hezkuntza, ese es otro proceso: el Plan EKI no es su marco pedagógico, y para esa oposición lo que cuenta es la convocatoria propia del Departamento de Educación con sus perfiles lingüísticos y su temario.